Onderhoud kapitaalgoederen

Areaal
31 begraafplaatsen

Onderhoudsniveau
CROW-Kwaliteitsbeeld A

Beleidskader
Beleids- en beheerplan begraafplaatsen West Betuwe 2019-2023,
Begraafplaatsverordening,
Nadere regels,
Tarievenverordening lijkbezorgingsrechten en tarieven (2024),
Wet op de lijkbezorging.

Uitgevoerde activiteiten en kosten
Het Beleids- en beheerplan begraafplaatsen West Betuwe 2019-2023 is van kracht en verlengd tot en met 2024. Het dagelijks- en meerjaren onderhoud van 31 begraafplaatsen is op basis van dit plan uitgevoerd.
Dit betreft het onderhoud van het groen, bomen (circa 1400 st), paden, hekwerken, voorzieningen, gebouwen en dergelijk. Tijdens het onderhoud van het groen is gewerkt aan het verbeteren van de groenstructuur op de begraafplaatsen. Hierbij is zoveel mogelijk werk met werk gemaakt.
In het kader van de verbetermaatregelen/renovaties/groot onderhoud zijn onder andere de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
- Vervangen (oude)grindpaden op enkele begraafplaatsen
- Bouwkundig onderhoud/reparaties/reinigen baarhuizen en hekwerken
- Rechtzetten poeren hekwerk begraafplaats Ophemert
- Planten 193 bomen ter vervanging van verwijderde bomen, verbetering groenstructuur en vooruitlopend
  geplant voor als bomen in de toekomst wegvallen door ouderdom.  
- Planten bollen
- Afronden plaatsen vorstvrije kranen (de 20 actuele begraafplaatsen beschikken over een vorstvrije kraan)
- Ruimen circa 150 graven bovengronds (diverse begraafplaatsen) en voorbereiding en uitvoering ruimen
  100 graven (begraafplaats Waardenburg)
- (Gedeeltelijk) Onderhoud begraafplaats door vrijwilligers in Est en Enspijk
- Beleids- en beheerprogramma begraafplaatsen 2025-2029 opgesteld en vastgesteld.

In 2024 zijn 179 begrafenissen en 8 asbestemmingen uitgevoerd. Dit is in lijn met de prognose in het Beleids- en beheerplan. Er zijn 34 graven en 1 urnennis gereserveerd. De begraafplaatsadministratie is accuraat bijgehouden en er is een verdere inhaalslag gemaakt om ontbrekende/onjuiste gegevens te achterhalen en bij te werken en de correspondentie efficiënter te maken.

Areaal
37.300 stuks

Onderhoudsniveau
Richtlijnen van het  Normen instituut bomen: snoei naar behoefte (risico gestuurd).

Beleidskader
Groenbeleidsplan 2021-2025
Beheerplan Bomen

Uitgevoerde activiteiten en kosten

Voor heel West Betuwe is een driedeling gemaakt om binnen een cyclus van drie jaar over te gaan op risico gestuurd snoeien. Volgens het beheerplan hanteert de gemeente voor het planmatig boombeheer de werkwijze zoals beschreven in het Handboek Bomen van het Norminstituut Bomen. De basis hiervoor wordt gevormd door de resultaten van de boomveiligheidscontrole (BVC).
De eigen dienst is verantwoordelijk voor het snoeien en kappen van bomen binnen de kernen, terwijl Avri dit in het buitengebied uitvoerde. In 2023 gaf Avri echter aan dat het onderhoud van de bomen in het buitengebied niet langer efficiënt kon worden uitgevoerd. In overleg is besloten dat deze taak per januari 2024 terugkeert naar de gemeente.
De fruitbomen en knotbomen blijven in 2024 onder de DVO van Avri vallen en zijn volgens de gemaakte afspraken uitgevoerd. Dit alles is onderdeel van het onderzoek naar het terughalen van de IBOR-taken. Dit onderzoek staat gepland voor 2026.

In 2024 vond een aanbesteding plaats voor het onderhoud van het volledige bomenbestand. Omdat bij alle inschrijvingen onrechtmatigheden werden geconstateerd ontstond er stagnatie in het onderhoud. Om de snoei- en kapwerkzaamheden toch te laten doorgaan, heeft de buitendienst een groot deel van het onderhoud afzonderlijk ondergebracht bij drie verschillende aannemers. Deze maatregel is genomen om achterstanden te voorkomen en de veiligheid te waarborgen.

Omvorming bomen.
In 2023 is gestart met de omvorming van (vorm)bomen die vanwege hun hoge onderhoudskosten en overlast niet langer geschikt zijn voor hun standplaats. Waar mogelijk zullen deze bomen vervangen worden door meer duurzamere soorten die beter bijdragen aan klimaatadaptatie en biodiversiteit.
In 2024 zijn de locaties in kaart gebracht en worden deze meegenomen in de kap- en aanplantperiode. Daarnaast wordt dit actief gecommuniceerd met omwonenden om draagvlak te behouden, aangezien vaak hele straten tegelijkertijd worden omgevormd.

Vervanging populieren, essen laanstructuren.
In 2022 zijn onderzoeken uitgevoerd in het kader van de Wet Natuurbescherming. Hieruit bleek dat de meeste lanen worden gebruikt door vleermuizen, waardoor grootschalige vervanging in één keer niet mogelijk is. Ontheffingsaanvragen en compensatiemaatregelen zijn complexe en kostbare trajecten, daarom is besloten de bomen gefaseerd te vervangen.
In 2023 zijn de eerste bomen verwijderd en vervangen door nieuwe aanplant. De vervanging van de structuren is verdeeld over drie fasen. In 2024 zijn de voorbereidingen voor de eerste fase grotendeels uitgevoerd, met een doorloop naar 2025. Tegelijkertijd wordt een eerste aanzet gedaan om de tweede en derde fase voor te bereiden.
Bij het gefaseerd verwijderen van bomen blijft het ''Programma Bomen'' leidend en wordt dit meegenomen in de ontwerpfase voor de herplanting.

Volgens het beheersysteem waren er op 31-12-2023 in totaal 36.727 bomen in beheer. Op 31-12-2024 was dit aantal gestegen naar 37.300 bomen (exclusief bomen op begraafplaatsen). Alle boomlocaties zijn digitaal vastgelegd binnen het beheersysteem.
De fluctuatie in het aantal bomen is te verklaren door het verwijderen van bomen om veiligheidsredenen en door correcties in de registratie. Tijdens inspecties bleken sommige bomen fysiek niet meer aanwezig te zijn, terwijl ze nog wel in het systeem stonden geregistreerd. In het najaar van 2024 zijn nieuwe bomen geplant, die al zijn toegevoegd aan het bomenbestand, wat resulteert in een toename van het totaal aantal bomen.

Areaal
beplanting:      599.400m2
gazon/gras:   884.200m2
bermgras:    3.113.400m2
Totaal:          4.597.000m2

Onderhoudsniveau
CROW-Kwaliteitsbeeld B en C

Beleidskader
Groenbeleidsplan 2021-2025 (verlengd tot en met 2026)
Beheerplan Beplantingen
Beheerplan Grassen

Uitgevoerde activiteiten en kosten
Uitvoering van het dagelijks- en meerjaren beheer van de groenvoorziening conform het vastgestelde Groenbeleidsplan en de bijbehorende beheerplannen: beplanting, grassen. Binnen de bebouwde kom geldt beeldkwaliteitsbeeld B, buiten de bebouwde kom beeldkwaliteit C.

Het groenonderhoud is uitgevoerd door:
- Buitendienst: - alle kernen (met uitzondering van Geldermalsen en Meteren)
- Avri:                 - groenonderhoud kernen Geldermalsen/Meteren, beplantingen buitengebied, blad
                              ruimen/plaatsen bladkorven en ledigen afvalbakken op basis van een
                              dienstverleningsovereenkomst (DVO)
- Aannemers: - maaien van het gras, bermen, uitmaaien watergangen (combinatie van 3 groenaannemers)
                           - snoeien van bomen
                           - incidentele inhuur groenbedrijven en materieel op basis van raamovereenkomst (opvangen
                             arbeidspieken).

Op verzoek van de raad zijn de bezuinigingsmaatregelen op het maaibeheer uit 2022 met ingang van 2023  grotendeels teruggedraaid met als uitgangspunt: "Netjes waar het moet, extensiever waar het kan".
In het buitengebied is een bijdrage geleverd aan de biodiversiteit door 30% van het areaal van de bermen in het buitengebied te maaien en te ruimen, in plaats van alleen te maaien.

Er is medewerking verleend aan verschillende inwoners initiatieven zoals het inzaaien van wildbloemenmengsels, het planten van bollen en inplanten boomspiegels.